Được khuyến mại vào những dịp nào? Hạn mức khuyến mại tối đa là bao nhiêu?

Cập nhật ngày 15/11/2026: bài đã được cập nhật theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP về hoạt động xúc tiến thương mại đã sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 128/2024/NĐ-CP (hiệu lực từ 01/12/2024) và Nghị định 239/2026/NĐ-CP ngày 26/6/2026 (hiệu lực từ ngày ký, 26/6/2026), trong đó bãi bỏ Điều 6 và Điều 7 Nghị định 81/2018/NĐ-CP (văn bản hợp nhất 55/VBHN-BCT năm 2026).

Một số đặc điểm chính của khuyến mại

Theo khoản 1 Điều 88 Luật Thương mại 2005, khuyến mại là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ bằng cách dành cho khách hàng những lợi ích nhất định.

Một số đặc điểm chính của hình thức khuyến mại như sau:

Chủ thể thực hiện chương trình khuyến mại phải thuộc một trong các trường hợp:

• Thương nhân trực tiếp khuyến mại hàng hóa, dịch vụ mà mình kinh doanh;
• Thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực hiện khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ của thương nhân khác theo thỏa thuận với thương nhân đó.

Mục đích khuyến mại là để cung cấp những lợi ích nhất định cho khách hàng, cụ thể là về giá cả. Từ đó, các thương nhân sẽ thúc đẩy, tìm kiếm cơ hội mua bán hàng hoá và cung ứng dịch vụ cho sản phẩm của mình.

Các hình thức khuyến mại như:

• Đưa hàng hoá mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử không phải trả tiền.
• Tặng hàng hoá cho khách hàng, cung ứng dịch vụ không thu tiền

Khi nào thương nhân được phép khuyến mại?

Căn cứ khoản 1 Điều 91 Luật Thương mại 2005, thương nhân Việt Nam, chi nhánh của thương nhân Việt Nam, chi nhánh của thương nhân nước ngoài tại Việt Nam có quyền tự tổ chức khuyến mại hoặc thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực hiện việc khuyến mại cho mình.

Như vậy, pháp luật thương mại không có quy định khi nào thì thương nhân được phép thực hiện chương trình khuyến mại. Trên cơ sở nắm bắt thị trường và căn cứ vào điều kiện kinh doanh, nhu cầu tìm kiếm khách hàng, thương nhân sẽ quyết định việc tổ chức khuyến mại.

Trên thực tế, việc khuyến mại có thể diễn ra bất kỳ vào dịp nào trong năm. Mỗi thương nhân sẽ có những kế hoạch tổ chức chương trình khuyến mại khác nhau.

Tuy nhiên, một số hình thức khuyến mại khi thực hiện phải làm thủ tục thông báo hoặc đăng ký với cơ quan có thẩm quyền, cụ thể là Sở Công Thương, theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP (đã sửa đổi): thông báo theo Điều 17, đăng ký đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi theo Điều 19. Bài gốc dẫn điểm a khoản 1 Điều 2 Nghị định này; khoản 1 Điều 2 chỉ xác định đối tượng áp dụng nên không phải là căn cứ của thủ tục thông báo.

Từ 26/6/2026, theo Nghị định 239/2026/NĐ-CP: thương nhân tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên (tặng thưởng căn cứ số lượng hoặc trị giá mua hàng hóa, dịch vụ) không còn phải thông báo với Sở Công Thương; nghĩa vụ thông báo về cơ bản chỉ còn áp dụng với chương trình bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm phiếu dự thi trúng thưởng có tổng giá trị giải thưởng, quà tặng từ 100 triệu đồng trở lên và không thực hiện qua sàn giao dịch thương mại điện tử, website khuyến mại trực tuyến, ứng dụng khuyến mại trực tuyến (theo bản tin pháp lý của KPMG về Nghị định 239/2026/NĐ-CP).

Hạn mức khuyến mại hiện nay

Khoản 4 Điều 94 Luật Thương mại 2005 giao Chính phủ quy định hạn mức tối đa giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại và mức giảm giá tối đa (bài gốc dẫn nhầm là Điều 6 Luật Thương mại 2005). Thực hiện quy định đó, Điều 6 và Điều 7 Nghị định 81/2018/NĐ-CP trước đây quy định các hạn mức cụ thể. Từ ngày 26/6/2026, hai điều này đã bị bãi bỏ theo Điều 11 Nghị định 239/2026/NĐ-CP, đồng thời bỏ giới hạn tổng thời gian khuyến mại bằng hình thức giảm giá không quá 120 ngày trong một năm đối với một nhãn hiệu hàng hóa, dịch vụ.

Một số bản tin pháp lý cho biết việc quy định cụ thể các hạn mức được giao cho Bộ Công Thương, và một số bài viết khác vẫn nêu mức 50%. Vì chưa đọc được toàn văn Nghị định 239/2026/NĐ-CP và chưa tìm thấy văn bản hướng dẫn mới nào, thương nhân nên kiểm tra văn bản của Chính phủ, Bộ Công Thương hoặc hỏi Sở Công Thương trước khi triển khai chương trình có giá trị lớn. Bảng dưới đây là hạn mức theo quy định đến hết ngày 25/06/2026, giữ lại để tham khảo:

Hạn mức theo quy định trước ngày 26/6/2026 phải đáp ứng đủ hai điều kiện, cụ thể:

• Giá trị vật chất dùng để khuyến mại cho một đơn vị hàng hóa, dịch vụ;
• Tổng giá trị của hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại.

Trong đó, hạn mức chi tiết được quy định như sau:

Giá trị vật chất dùng để khuyến mại	Tổng giá trị hàng hoá dùng để khuyến mại
Không được vượt quá 50% giá của đơn vị hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại đó trước thời gian khuyến mại	Không được vượt quá 50% tổng giá trị của hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại

Hạn mức khuyến mại đối với các chương trình khuyến mại tập trung

Theo khoản 5 Điều 6 Nghị định 81/2018/NĐ-CP (trước ngày 26/6/2026; Điều 6 đã bị bãi bỏ như nêu trên), chương trình khuyến mại tập trung bao gồm các hoạt động sau:

“a) Chương trình do cơ quan nhà nước (cấp trung ương và cấp tỉnh) chủ trì tổ chức, trong một khoảng thời gian xác định, theo hình thức giờ, ngày, tuần, tháng, mùa khuyến mại nhằm thực hiện các chính sách phát triển kinh tế có mục tiêu của Quốc gia, của địa phương. Nhà nước có chính sách khuyến khích việc tổ chức các chương trình khuyến mại tập trung. Mọi thương nhân đều được quyền tham gia vào các chương trình;

b) Các đợt khuyến mại vào các dịp lễ, tết theo quy định của pháp luật lao động, gồm:

• Đợt Tết Âm lịch: 30 ngày ngay trước ngày đầu tiên của năm Âm lịch
• Các ngày nghỉ lễ, tết khác. Thời hạn khuyến mại của từng đợt khuyến mại vào các dịp lễ, tết không được vượt quá thời gian nghỉ của các dịp lễ, tết tương ứng theo quy định của pháp luật lao động.”

Trong các trường hợp tổ chức các chương trình khuyến mại tập trung (giờ, ngày, tuần, tháng, mùa khuyến mại) thì áp dụng hạn mức tối đa về giá trị của hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại là 100% (theo quy định trước ngày 26/6/2026).

Một số điểm mới khác của Nghị định 239/2026/NĐ-CP

• Theo các bản tin pháp lý, phạm vi hàng hóa không được khuyến mại được thu hẹp: về thuốc chữa bệnh, chỉ còn thuốc kê đơn là không được khuyến mại hoặc dùng để khuyến mại, trừ trường hợp khuyến mại giữa các thương nhân kinh doanh thuốc; thuốc không kê đơn có thể được khuyến mại nhưng phải tuân thủ pháp luật chuyên ngành.
• Theo các bản tin pháp lý, chương trình khuyến mại mang tính may rủi: việc xác định trúng thưởng phải có sự chứng kiến trực tiếp hoặc trực tuyến của khách hàng (khoản 1 Điều 13 Nghị định 81/2018/NĐ-CP đã sửa đổi); giải thưởng trao muộn sau thời hạn trao thưởng do sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan không bị coi là giải thưởng không có người trúng thưởng (khoản 5 Điều 13).

Như vậy, việc khuyến mại có thể thực hiện bất kỳ vào thời điểm nào trong năm. Các quy định về khuyến mại cũng không quá phức tạp để thương nhân áp dụng. Đây là hình thức xúc tiến thương mại có lợi cho cả người bán và người mua.

Bài viết và khoá học liên quan

• Thủ tục thông báo chương trình khuyến mại đối với doanh nghiệp
• Những trường hợp nào khuyến mại bắt buộc phải đăng ký
• Cách viết hóa đơn đối với hàng xuất khuyến mại, hàng mẫu
• Cách hạch toán hàng khuyến mãi
• Kế toán bán hàng